U okviru projekta EU za socijalnu uključenost u BiH – EU4INCLUSION, izrađen je dokument „Uputstvo o načinu rada i postupanja sa molbama, žalbama i predstavkama u pogledu zaštite ljudskih prava i sloboda“, koji je usvojilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH.

Ovim dokumentom, po prvi put se sistemski uređuje postupanje Ministarstva s pojedinačnim i grupnim predstavkama građana u vezi sa mogućim kršenjima ljudskih prava. Na taj način:

– povećava se pravna sigurnost i predvidivost postupka za podnosioce predstavki,

– osigurava se koordinacija sa drugim nadležnim tijelima i postupcima,

– i jača se efikasnost institucionalnog odgovora na slučajeve povrede ljudskih prava.

U skladu sa ovim Uputstvom, Ministarstvo ima tri ključne nadležnosti:

(a) Prati i provodi međunarodne konvencije i dokumente iz oblasti ljudskih prava i osnovnih sloboda. Ovo uključuje nadgledanje ispunjavanja obaveza koje je Bosna i Hercegovina preuzela ratifikacijom međunarodnih instrumenata, kao što su Evropska konvencija o ljudskim pravima, Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima I drugi 

(b) Promoviše i štiti lična i kolektivna ljudska prava putem direktnog prijema i obrade predstavki pojedinaca, grupa i zajednica. Time Ministarstvo omogućava građanima pristup mehanizmu zaštite koji djeluje nezavisno od sudskog sistema, sa ciljem pravovremenog reagovanja na moguće povrede prava.

(c) Na osnovu prikupljenih podataka o povredama ljudskih prava i pojavama diskriminacije, Ministarstvo priprema izvještaje i daje preporuke nadležnim institucijama na državnom i entitetskom nivou. Također, izvještava Vijeće ministara BiH i Parlamentarnu skupštinu BiH o utvrđenim sistemskim problemima, čime doprinosi razvoju odgovornijih i učinkovitijih politika zaštite ljudskih prava.

Uputstvo, izrađeno uz tehničku podršku projekta EU4INCLUSION, uspostavlja standardiziran postupak obrade predstavki, uključujući elektronsku evidenciju, utvrđivanje nadležnosti, procjenu osnovanosti, komunikaciju sa odgovornim institucijama, izradu preporuka i njihovo praćenje. Time se ne samo unapređuje administrativna praksa Ministarstva, već se i značajno doprinosi razvoju vladavine prava i zaštite ljudskih prava u Bosni i Hercegovini.